Журналы Петрозаводского уездного земского собрания и доклады управы Чрезвычайной и очередной сессии …
Год описания: 1892, 1894, 1901-02, 1905, 1908.
- Журналы Олонецкаго губернскаго земскаго собрания … чрезвычайного собрания 18 июля 1892 года и очередной сессии 10-24 декабря 1892 года/ Губ. Тип, Петрозаводск, 1893 г. Электронная версия книги на сайте Электронной национальной библиотеки. С. 2-8, 135, 136, 154-165, 250-252.
- Журналы Олонецкаго губернскаго земскаго собрания … чрезвычайных сессий 16 мая, 8 июля, 16 сентября 1893 года и очередной сессии 17 января 1894 года/ Губ. Тип, Петрозаводск, 1894 г. Электронная версия книги на сайте Электронной национальной библиотеки. С. 10-16, 18-27, 48-50, 94-97, 243-246.
- Журналы Петрозаводского уездного земского собрания …. …чрезвычайной и очередной сессии 1901 года/ Губ. Тип, Петрозаводск, 1902 г. Электронная версия книги на сайте Электронной национальной библиотеки. С. 13-16, 36, 56, 66, 88-90, 120, 121, 150-153, 222-224, 322, 323.
- Журналы Петрозаводского уездного земского собрания …. … чрезвычайной и очередной сессии 1902 года/ Губ. Тип, Петрозаводск, 1903 г. Электронная версия книги на сайте Электронной национальной библиотеки. С. 63, 147, 244-246, 314-317, 319.
- Доклады Олонецкой губернской земской управы Губернскому земскому собранию…. XXXIX очередной сессии 29 ноября — 17 декабря 1905 года и чрезвычайной 21-23 марта 1906 года. XXXIX очередной сессии 29 ноября — 17 декабря 1905 года и чрезвычайной 21-23 марта 1906 года и журнал Постоянной ревизионной комиссии/ Губ. Тип, Петрозаводск, 1906 г. Электронная версия книги на сайте Электронной национальной библиотеки. С. 161-163, 181-189, 331-337, 494-498.
- Журналы Олонецкаго губернскаго земскаго собрания … сессий: чрезвычайной 3-4 марта 1908 года и 42-й очередной, 9-31 января 1909 года/ Губ. Тип, Петрозаводск, 1909 г. Электронная версия книги на сайте Электронной национальной библиотеки. С. 103-105, 241, 242, 244-246.
С. 2 |
IV. По докладу управы за № 2613, о принятіи мѣръ противъ появленія холеры.
Слушали: Докладъ губернской земской управы, отъ 18 іюля за № 2613, слѣдующаго содержанія:
Въ виду появленія холерной эпидеміи въ нѣкоторыхъ мѣстностяхъ Имперіи, г. Олонецкій губернаторъ, отъ 13 сего іюля за № 1679, предложилъ губернской земской управѣ на основаніи 108 и 110 стат. внесть докладъ въ чрезвычайное губернское земское собраніе о тѣхъ мѣрахъ, которыя должны быть приняты земствомъ, какъ о предупрежденіи въ Олонецкой губерніи холеры, такъ и о пресѣчепіи эпидеміи, буде она появится.
Вслѣдствіе чего губернская земская управа, пмѣетъ честь доложить губернскому земскому собранію, что изъ имѣющихся свѣдѣній за послѣднія 25 лѣтъ, о холерныхъ эпидеміяхъ бывшихъ въ Олонецкой губерніи видно, что пи одна изъ эпидемій холеры, распространявшихся по Россіи за послѣдніе 25 лѣтъ, не миновала
Олонецкой губерніи. Съ 1866 по 1873 г. въ Олонецкой губерніи было четыре холерныхъ эпидеміи.
Всего за четыре означенныя эпидеміи въ Олонецкой губерніи холерой заболѣло 1712 человѣкъ, умерло 971.
Въ частности за указанныя четыре эпидеміи, число заболѣвшихъ и умершихъ распредѣляются такъ:
Что касается распространенія холеры по отдѣльнымъ мѣстностямъ губерніи, то слѣдуетъ замѣтить, что не всѣ города и уѣзды равномѣрно поражались холерою.
Такъ за всѣ четыре эпидеміи заболѣло:
Въ Вытегорскомъ уѣздѣ холера преимущественно поражала Маріинскую систему съ прилегающими къ ней волостями, въ Лодейнопольскомъ уѣздѣ с. Вознесенье и Оштинскую волость, въ Олонецкомъ уѣздѣ главнымъ образомъ Мятусовскую и Вязки некую волости и отчасти Видлицкую, въ Петрозаводскомъ уѣздѣ Шуйскую и Кондопожскую волости.
С. 3 |
Имѣя въ виду, что холера во всѣ эпидеміи заносилась въ Олонецкую губернію изъ сосѣднихъ Петербургской и Новгородской, становится съ одной стороны понятнымъ почему именно указанныя мѣстности наиболѣе поражались холерой, съ другой стороны можно ожидать, что и при будущемъ заносѣ холеры она распространится также главнымъ образомъ по этимъ пунктамъ.
Что касается борьбы съ холерою, то въ 1866 году борьба съ нею велась исключительно на правительственныя средства, а съ 1871 года несмотря на заявленія губернской и Вытегорской земскихъ управъ о томъ, что Маріинская система, на которой всего болѣе свирѣпствовала холера есть государственное учрежденіе, имѣющее важное экономическое значеніе не только для Олонецкой губерніи, но и для всей Россіи, Земство все же было привлечено къ участію въ борьбѣ съ холерой и въ самый разгаръ эпидеміи пришлось открывать и устраивать холерныя отдѣленія у Анненскаго моста, въ Зимникахъ, Девятинахъ, Вытегрѣ, Вознесеньѣ и Петрозаводскѣ.
Въ послѣдующія холерныя эпидеміи 1872 и 1873 гг. борьба съ холерой велась уже исключительно на земскія средства.
Въ 1883 году, въ ожиданіи заноса холеры, распространившейся тогда въ нѣкоторыхъ европейскихъ государствахъ, Вытегорское земское собравіе поручило управѣ ходатайствовать предъ правительствомъ о выдачѣ денежныхъ средствъ на принятіе мѣръ противъ холеры по Маріинской системѣ, такъ какъ система есть учрежденіе государственное. Въ отвѣтъ па это ходатайство, Олонецкій губернаторъ, предложеніемъ отъ 8 ноября 1882 года за №1349, увѣдомилъ Вытегорскую управу, что правительство, передавая земству сумму содержанія Рубежской больницы на Маріинской системѣ, поставило условіемъ, что, въ случаѣ повальныхъ болѣзней и эпидемій на системѣ, всѣ расходы по принятію мѣръ къ предупрежденію и прекращенію болѣзней земство приняло бы на свой счетъ, а потому онъ не находитъ возможнымъ представлять ходатайство земства по назначенію.
Въ виду изложеннаго, Вытегорское земское собраніе, сессіи 1884 г., уполномочило управу занять у губернскаго земства 2000 руб. для принятія мѣръ противъ холеры.
Представляя на усмотрѣніе губернскаго земскаго собранія, сессіи 1884 г., вышеизложенное заявленіе Вытегорской уѣздной земской управы, губернская земскця управа, съ своей стороны, полагала настоятельно необходимымъ внести въ губернскую смѣту кредитъ, примѣрно, въ 10 т. руб. на принятіе противо-холерныхъ мѣръ на случай занесенія холерной эпидеміи въ Олонецкую губернію.
Оба доклада губернской управы были приняты земскимъ собраніемъ и кредитъ въ 12 т. руб. Вытегорской и губернской управѣ разрѣшенъ изъ свободныхъ суммъ, съ возвратомъ но смѣтѣ будущаго года. А такъ какъ въ 1885 г. холера въ предѣлахъ Имперіи не появлялась, то расходовъ на при-
С. 4 |
нятіе мѣръ по ея появленію пзъ губернскихъ суммъ не производилось, почему никакого кредита въ смѣту губернскихъ потребностей внесено не было.
Въ настоящее время холерная эпидемія распространяется по Россіи, при чемъ ослабленія эпидеміи до сихъ поръ не замѣтно, холера захватываетъ все большій и большій районъ: Кавказъ, земля войска Донскаго, Туркестанскій и Закавказскій край, Воронежская и Тамбовская губерніи охвачены холерой. Холера хотя и медленно, но все развивается вверхъ по Волгѣ и въ настоящее время находится уже въ Нижнемъ-Новгородѣ, требуя для борьбы съ нею значительнаго напряженія не только правительственныхъ средствъ, но и общественныхъ—земскихъ и городскихъ.
Всѣ губерніи и области Европейской Россіи и Кавказа исключительно заняты мѣрами для борьбы съ могущей повсюду распространиться холерой и ассигнуютъ значительныя средства.
Примѣры прошлыхъ эпидемій указываютъ, что занесеніе холеры возможно и въ нашу губернію, а въ настоящее время—при болѣе быстромъ сообщеніи съ сосѣдними губерніями—шансы заноса холеры увеличились.
Правительство, съ своей стороны, также предвидитъ возможность такого заноса, такъ какъ Маріинская система внесена уже въ число тѣхъ мѣстностей, гдѣ должны быть примѣняемы судами всѣ противухолерпыя мѣры.
На основаніи ст. 835, т. XIII уст. врачебн. по продолж. 1886 года, главное попеченіе объ охраненіи здравія народнаго, благовременномъ устраненіи всего того, что угрожаетъ ему, и принятіе единообразныхъ мѣръ къ пресѣченію болѣзней эпидемидескихъ и эпизоотическихъ ввѣряется въ губерніяхъ губернскому правленію, а въ уѣздахъ особо учрежденнымъ съ сею цѣлію уѣзднымъ комитетамъ общественнаго здравія. На обязанности-же земскихъ учрежденій, согласно пун. VIII полож. о земск. учрежд. изд. 1890 года, отнесено участіе въ мѣропріятіяхъ по охраненію народнаго здравія и предупрежденію и пресѣченію падежей скота, развитіе средствъ врачебной помощи населенію и изысканіе способовъ по обезпеченію мѣстности въ санитарномъ отношеніи.
Относительно принятія земствомъ мѣръ противъ холеры—циркуляромъ медицинскаго департамента, 9 марта 1866 года №1750, разъяснено: 1) что степень участія земскихъ учрежденій въ принятіи предварительныхъ мѣръ противъ появленія и распространенія холеры опредѣляется возможнымъ выполненіемъ наставленія медицинскаго совѣта (№37 приб. къ «Сѣверной Почтѣ») и тѣми средствами, какія для сего будутъ предоставлены въ распоряженіе земскихъ управъ; 2) что отношеніе земскихъ учрежденій къ администраціи, въ мѣропріятіяхъ при появленіи холеры, опредѣляется ст. 836—842 т. XIII св. зак., въ учрежденіи комитетовъ общественнаго здравія, кои, будучи составлены изъ мѣстныхъ начальниковъ по каждому управленію, должны пригласить къ участію въ занятіяхъ и членовъ земскихъ управъ и дѣйствовать совокупно и въ порядкѣ, указанномъ статьями 956—
С. 5 |
965 того-же тома св. зак.; 3) что сборы на расходы по мѣрамъ предварительнымъ.до появленія холеры, доласны быть отнесены къ разряду уѣздныхъ и расходуются по распоряженію земскихъ управъ; сборы-же на расходы по мѣрамъ прекращенія эпидеміи должны быть отнесены къ разряду губернскихъ и расходуются, какъ и кредиты, открытые на счетъ общихъ государственныхъ средствъ, по постановленіямъ комитетовъ общественнаго здравія, причемъ издержки по кредиту пополняются изъ губернскаго земскаго сбора, за исключеніемъ экстренныхъ, кои принимаются на счетъ казны.
Въ виду изложеннаго и принимая во вниманіе, что въ прежнія эпидеміи холера заносилась въ Олонецкую губернію изъ сосѣднихъ Петербургской и Новгородской и преимущественно поражали мѣстности по Маріинской системѣ и рѣкѣ Свири, губернская земская управа полагала бы просить Олонецкое губернское правленіе предложить Вытегорскому, Лодейпополнекому и Олонецкому уѣзднымъ комитетамъ общественнаго здравія немедленно обсудить, соображаясь съ мѣстными условіями, какія именно предварительныя мѣры должны быть приняты для оздоровленія населенныхъ мѣстностей по Маріинской системѣ и рѣкѣ Свири и для предупрежденія появленія и распространенія холеры, гдѣ именно должны быть учреждены наблюдательные пункты на границахъ губерній Новгородской и С.-Петербургской и пункты для устройства пріемныхъ покоевъ; уѣзднымъ земскимъ управамъ названныхъ уѣздовъ предложить, по указаніямъ уѣздныхъ комитетовъ, немедленно пріискать помѣщенія для пріемныхъ покоевъ и снабдить ихъ постельными и другими больничными принадлежностями и о распоряженіяхъ своихъ по принятіи предварительныхъ противо-холерныхъ мѣръ сообщить губернской земской управѣ.
По отношенію къ городу Петрозаводску—губернская управа полагала бы необходимымъ указать на еще одну, крайне необходимую, подготовительную мѣру.
Какъ извѣстно, заразныя болѣзни, а холера по преимуществу—распространяются вещами и платьемъ больныхъ и потому дезинфекція всего этого является одной изъ важныхъ мѣръ борьбы съ холерою.
При раскиданности городскаго населенія, дезинфекція платья и вещей больныхъ представляетъ, какъ показали уже бывшія въ городѣ эиидеміи заразныхъ болѣзней (кори, скарлатины и оспы) чрезвычайныя затрудненія и значительные расходы.
Замѣна дезинфекціи уничтоженіемъ вещей также не представляется возможной потому, что въ дѣйствительности даже самыя малоцѣнныя вещи для владѣльцевъ ихъ имѣютъ значительную цѣнность, по невозможности пріобрѣтенія другихъ, такъ что уничтоженіе этихъ вещей повело-бы къ еще большимъ расходамъ.
Въ губернской земской больницѣ, число больныхъ которой постепенно увеличивается и доходило уже до 150 человѣкъ одновременно—безъ существо-
С. 6 |
ванія какой либо эпидеміи, почему постоянно ощущается недостатокъ приспособленій для строгой дезинфекціи бѣлья и платья, столь необходимой при значительномъ числѣ хирургическихъ и заразныхъ больныхъ.
Всѣ эти затрудненія при дезинфекціи могутъ быть устранены только устройствомъ паровой дезинфекціонной камеры при губернской земской больницѣ.
Представляя изложенное выше на усмотрѣніе губернскаго земскаго со-брапія, губернская управа испрашиваетъ уполномочія на позаимствовапіе изъ страховаго капитала потребной суммы: 1) на принятіе предварительныхъ мѣрь противъ холерной эпидеміи и, въ случаѣ появленія оной въ Олонецкой губерніи, для борьбы съ нею; 2) на устройство дезинфекціонной камеры при губернской больницѣ, къ каковому устройству губернская управа полагала-бы приступить теперь же. Возбуждавшійся по этому предмету губернскою управою вопросъ, по постановленію губернскаго земскаго собранія 23 января 1892 года, оставленъ открытымъ, по неимѣнію свободныхъ помѣщеній при губернской земской больницѣ, впредь до полученія возможности имѣть для этой цѣли помѣщеніе, но такъ какъ на освобожденіе какого либо помѣщенія разсчитывать пикоимъ образомъ нельзя, а —напротивъ—является постоянно потребность для больницы въ расширеніи существующихъ и устройствѣ новыхъ помѣщеній, и принимая во вниманіе, что устройство дезинфекціонной камеры потребуетъ все-таки продолжительное (относительно) время, то, дабы оное —на сколько возможно—сократить, губернская управа полагаетъ существенно необходимымъ не откладывать этого вопроса па неопредѣленное время, а разрѣшить его нынѣ-же въ утвердительномъ смыслѣ.
1) Выслушавъ означенный докладъ, губернское земское собраніе, въ виду распространенія холеры въ приволжскихъ губерніяхъ, а также принимая во вниманіе данныя о холерныхъ эпидеміяхъ за послѣднія 25 лѣтъ, бывшихъ въ Олонецкой губерніи, признало, что появленіе въ оной холерной эпидеміи, если не въ настоящемъ, то въ будущемъ году, весьма возможно, но такъ какъ опредѣлить силу и районъ распространенія эпидеміи, а равно и размѣръ необходимыхъ для борьбы съ нею средствъ въ настоящее время возможности не имѣется, то губернское собраніе постановило: не опредѣляя нынѣ размѣра суммы, потребной па мѣры для борьбы съ холерою, на случай появленія ея въ предѣлахъ губерніи уполномочить губернскую земскую управу необходимыя на означенныя мѣропріятія суммы позаимствовать изъ страховаго сбора, съ тѣмъ чтобы 1) позаимствованная сумма, по внесеніи оной въ губернскую земскую смѣту, была возвращена въ страховой сборъ и
2) чтобы, какъ о принятыхъ противъ холеры мѣрахъ, такъ равно и объ израсходованной на то суммѣ было своевременно доложено губернскому земскому собранію.
2) При обсужденіи изложеннаго въ томъ же докладѣ вопроса объ устройствѣ въ г. Петрозаводскѣ дезинфекціонной камеры, предсѣдателемъ губерн-
С. 7 |
ской земской управы В. В. Савельевымъ доложена губернскому собранію помѣщенная въ іюльской книжкѣ за 1891 годъ издаваемаго Главнымъ Военнымъ Медицинскимъ Управлепіемъ, Военно-Медицинскаго журнала статья доктора медицины Рапчевскаго „очеркъ дезинфекціи паромъ и описаніе новаго типа паровой дезинфекціонной камеры типа, проектированнаго главнымъ военно-медицинскимъ управленіемъ. “
Признавая устройство въ городѣ Петрозаводскѣ дезинфекціонной камеры одною изъ весьма дѣйствительныхъ мѣръ для борьбы съ холерою и вообще съ эпидемическими болѣзнями, губернское земское собраніе постановило: поручить губернской земской управѣ нынѣ же приступить къ предварительнымъ дѣйствіямъ но устройству въ г. Петрозаводскѣ дезинфекціонной камеры п затѣмъ къ устройству оной, на каковое устройство камеры разрѣшить управѣ позаимствовать изъ суммъ страховано сбора до 5000 рублей, съ тѣмъ чтобы устройство названной камеры не превышало назначенныхъ пяти тысячъ рублей и чтобы объ израсходованіи денегъ было доложено губернскому земскому собранію, а позаимствованная на этотъ предметъ сумма, по внесеніи ея въ губернскую земскую смѣту 1893 г., была возвращена въ страховой сборъ.
3) По выслуінаніи доложеннаго губернскому собранію отношенія Вытегор-ской уѣздной земской управы отъ. 15 сего іюля за № 1727 вь губернскую земскую управу и переданнаго послѣднею на разсмотрѣніе собранія о проектируемыхъ мѣрахъ для борьбы съ холерою въ Вытегорскомъ уѣздѣ, а также телеграммы Лодейнопольской уѣздной земской управы отъ 17 іюля о ссудѣ 5000 р. на расходы по принятію мѣръ противъ холеры, губернское земское собраніе, имѣя въ виду, что въ дѣлѣ борьбы съ холерною эпидеміей, необходима общность дѣйствій земства съ правительственными учрежденіями, на коихъ на основаніи 835 ст. т. ХIIІ устав, врачебн. по продолж. 1886 г. возложено главное попеченіе объ охраненіи народнаго здравія и благовременное устраненіе всего того, что угрожаетъ ему и принятіе единообразныхъ мѣръ къ пресѣченію болѣзней эпидемическихъ, а именно съ Олонецкимъ губернскимъ правленіемъ и уѣздными комитетами общественнаго здравія и что экстренные расходы по этому предмету отнесены па счетъ казны почему и принимая во вниманіе, что хотя принятіе предварительныхъ мѣръ противъ холеры до ея появленія и отнесено на средства уѣздныхъ земствъ, но такъ какъ означеиныя земства никакихъ въ своемъ распоряженіи средствъ неимѣютъ, то и принимать какія либо мѣры, сопряженныя съ. денежными затратами уѣзднымъ управамъ не представляется возможнымъ, а потому губернское земское собраніе полагаетъ: предложить губернской земской управѣ представленныя въ оную проектъ мѣръ Вытегор-ской управы, а также телеграмму Лодейнопольской уѣздной земской управы объ отпускѣ ей 5000 рублей принять къ свѣдѣнію и поручить въ случаѣ появленія холеры всѣ мѣры для борьбы съ нею привести въ исполненіе сообразно съ обстоятельствами и указаніями Олонецкаго губернскаго Правленія. Что же касается принятія необходимыхъ предварительныхъ мѣръ, то
С. 8 |
губернское земское собраніе находитъ нужнымъ указать, что губернская управа можетъ приступить къ выполненію ихъ при появленіи холеры въ пунктахъ, откуда наиболѣе возможенъ заносъ ея въ предѣлы Олонецкой губерніи а именно въ Петербургѣ и выше г. Рыбинска на Маріинской системѣ.
<…>
С. 35 |
XII.
<…>
Отчетность но закупкѣ земскаго хлѣба предсѣдателемъ земской управы Савельевымъ и членомъ управы Тихоновымъ; документы о застрахованіи закупленнаго хлѣба и пятъ вѣдомостей подъ №№ 1, 2, 3, 4 и 5, препровожденные г. начальникомъ губерніи въ губернское земское собраніе отъ 19 декабря за № 3144: „имѣю честь препроводить при семъ на разсмотрѣніе собранія отчетность по закупкѣ земскаго земскаго хлѣба и доставкѣ его въ Вознесенье. Отчетность эта была внесена мною на обсужденіе совѣщательной коммисіи по продовольственному дѣлу и коммисія пришла къ заключенію, что покупка хлѣба произведена сравнительно съ биржевыми цѣнами дорого, точно также высока и провозная плата, сравнительно съ существующей, какъ это видно изъ свѣдѣній о провозной платѣ, отобранныхъ у мѣстныхъ хлѣбо-
С. 36 |
торговцевъ, а потому совѣщательная коммиеія непризнаетъ выгодною, какъ покупку земскаго хлѣба такъ и доставку его въ Вознесенье.
Ври семъ прилагаются: 1) документы но закупкѣ хлѣба предсѣдателемъ губернской земской управы Савельевымъ; 2) документы по закупкѣ хлѣбѣ членомъ управы Тихоновымъ; 3) документы о застрахованіи закупленнаго хлѣба; 4) пять вѣдомостей подъ №№ 1, 2, 3, 4 и 5; постановили; передать въ ревизіонную комнисію все дѣло по закупкѣ хлѣба.
<…>
С. 154 |
XII. О мѣропріятіяхъ по борьбѣ съ холерою въ Олонецкой губерніи въ 1892 году.
Слушали: Докладъ управы, за №4105, о мѣропріятіяхъ по борьбѣ съ холерою въ Олонецкой губерніи въ 1892 году, слѣдующаго содержанія;
Г. Олонецкій губернаторъ 13 іюля 1892 г. за № 1679, па основаніи 108 и 110 ст. полож. о зем. учрежд. 12 іюня 1890 г., предложилъ губернской земской управѣ въ впду появленія въ нѣкоторыхъ мѣстностяхъ Имперіи холерной эпидеміи, внести въ предстоящее чрезвычайное Олонецкое губернское земское собраніе докладъ о тѣхъ мѣрахъ, которыя должны быть приняты земствомъ какъ для предупрежденія появленія холеры въ Олонецкой губерніи, такъ и для пресѣченія эпидеміи, буде опа появится.
Вслѣдствіе сего губернскою земскою управою и былъ внесенъ докладъ но сему предмету въ Олонецкое губернское земское собраніе чрезвычайной сессіи 18 и 19 іюля сего 1892 г., которое признавая возможностыю появленіе въ Олонецкой губ. холерной эпидеміи, если не въ настоящемъ, то въ будущемъ году и принимая во вниманіе, что опредѣлить силу и районъ распространенія эпидеміи, а
С. 155 |
равно и размѣръ необходимыхъ для борьбы съ нею средствъ въ настоящее время не представляется возможнымъ, постановило: не опредѣляя нынѣ размѣра суммы, потребной на мѣры для борьбы съ холерою, па случаи появленія ея въ предѣлахъ губерніи уполномочить губернскую земскую управу необходимыя на означенныя мѣропріятія суммы позаимствовать изъ страховаго сбора съ тѣмъ, чтобы 1) позаимствованная сумма по внесеніи оной въ губернскую земскую смѣту, была возвращена въ страховой сборъ, п 2) чтобы какъ о принятыхъ противъ холеры мѣрахъ, такъ равно и объ израсходованной на то суммѣ было своевременно доложено губернскому земскому собранію.
Затѣмъ обсудивъ вопросъ о постройкѣ при губернской земской больницѣ дезинфекціонной камеры п признавая устройство оной одною изъ весьма дѣйствительныхъ мѣръ для борьбы съ холерою и вообще съ эпидемическими болѣзнями, губернское земское собраніе постановило: поручить губернской земской управѣ нынѣ же приступить къ предварительнымъ дѣйствіямъ по устройству въ і’. Петрозаводскѣ дезинфекціонной камеры и затѣмъ къ устройству оной, на каковое устройство разрѣшить позаимствовать изъ суммъ страховаго сбора до 5000 руб., съ тѣмъ, чтобы устройство камеры не превышало назначенныхъ пяти тысячъ руб. и чтобы объ израсходованіи денегъ было доложено губернскому земскому собранію, а позаимствованная па этотъ предметъ сумма, по внесеніи ея въ губернскую смѣту 1893 года, была возвращена въ страховой сборъ.
Что касается принятія необходимыхъ предварительныхъ мѣръ, то губернское земское собраніе нашло нужнымъ указать, что губерская управа можетъ приступить къ выполненію ихъ при появленіи холеры въ пунктахъ, откуда наиболѣе возможенъ заносъ ея въ предѣлы Олонецкой губерніи, а именно: въ С.-Петербургѣ и выше г. Рыбинска по Маріинской системѣ.
Ожидать появленія эпидеміи въ указанныхъ пунктахъ долго непригалось. Во второй половинѣ іюля холерныя заболѣванія уже были констатированы въ Петербургѣ, а 29 іюля 1892 г. предсѣдатель Вытегорской уѣздной земской управы телеграммой извѣщалъ, чтовъ виду появленія холеры въ Рыбинскѣ, губернаторомъ предложено открыть больпицу въ Константішовскпхъ порогахъ на двѣнадцать кроватей и приготовить отдѣленія въ Рубежѣ и Вытегрѣ и просилъ распоряженія о заготовкѣ кроватей, бѣлья и проч., а также о командированіи одного врача и двухъ фельдшеровъ.
По полученіи означеннаго извѣщенія губернская управа въ засѣданіи 31 іюля 1892 г. постановила: на принятіе мѣръ противъ холѣры на случай появленія ея въ предѣлахъ Олонецкой губерніи позаимствовать изъ страховаго сбора въ губернскій сборъ десять тысячъ рублей, открывъ по этому предмету особый счетъ. Вытегорской же уѣздной управѣ предложено заготовить на счетъ губернскихъ суммъ деревянныя кроватп п въ чемъ встрѣтится крайняя нужда для холерныхъ больныхъ кромѣ бѣлья, постельныхъ принадлежностей, халатовъ и обуви, которые высланы губернскою управою.
Вслѣдъ за телеграммою предсѣдателя Вытегорской уѣздной земской упра-
С. 156 |
вы, послѣдовательно одно за другимъ поступаютъ въ губернскую земскую управу предложенія г. начальника губерніи объ открытіи больницъ въ гг. Петрозаводскѣ и Лодейномъ-ІІолѣ, а также Вознесеньѣ и Мятусовѣ и ходатайства уѣздныхъ земскихъ управъ, основанныхъ на постановленіяхъ уѣздныхъ комитетовъ общественнаго здравія, объ открытіи больницъ въ Важинахъ, Шалѣ, Нигижмѣ и г. Пудожѣ.
По означеннымъ предложеніямъ и ходатайствамъ въ разныхъ пунктахъ губерніи слѣдовало открыть 11-ть холерныхъ отдѣленій.
Принимая во вниманіе 1) что предсѣдатель губернской земской управы и два члена ея въ то время были въ отъѣздѣ по поводу продовольственной заготовки; 2) что заготовка всего необходимаго для больницъ, силами губернской управы, потребуетъ значительныхъ разъѣздовъ и потери времени, п 3) что заготовка всего необходимаго на мѣстѣ при посредствѣ уѣздныхъ управъ близко знакомыхъ съ мѣстными условіями и потребностями, можетъ быть произведена съ большей экономіей, губернская управа рѣшила изготовленіе всего инвентаря, приспособленіе зданій для больницъ, пріобрѣтеніе медикаментовъ и дезинфекціонныхъ средствъ, возложить на уѣздныя земскія управы, при губернской же земской управѣ только произвести торги на поставку бѣлья, халатовъ, постельныхъ принадлежностей и обуви. Къ послѣднему рѣшенію управа пришла потому, что при партіонной заготовкѣ означенныхъ вещей, можно было разсчитывать пріобрѣсти ихъ дешевле, а также и потому, что заготовка этихъ вещей, при краткомъ для того назначенномъ срокѣ, удобнѣе всего было произвести въ Петрозаводскѣ, гдѣ никакихъ задержекъ отъ недостатка того или другаго изъ необходимыхъ матеріаловъ быть не могло. Сообразно такому рѣшенію и сдѣланы былп послѣдующія распоряженія уѣзднымъ земскимъ управамъ о заготовкѣ необходимаго инвентаря, дезинфекціонныхъ средствъ и медикаментовъ.
Исключеніе изъ этого было сдѣлано только для Петрозаводскаго и Вознесенскаго холерныхъ отдѣленій. Для перваго все заготовлено смотрителемъ Петрозаводской губернской земской больницы Новицкимъ. Приспособленіе зданія казармы бывшей конвойной команды для втораго и заготовленіе всего необходимаго для него инвентаря, поручено было члену губернской земской управы, находившемуся въ то время въ с. Вознесенье.
За неимѣніемъ въ Петрозаводской, Олонецкой, Лодепнопольской, Вытегорской и Пудожской уѣздныхъ земскихъ управахъ свободныхъ суммъ губернскаго земскаго сбора, губернскою управою разрѣшено производить расходъ на мѣропріятія по борьбѣ съ холерою изъ свободныхъ суммъ губернскаго земскаго сбора, съ соблюденіемъ возможной экономіи, а такъ какъ въ распоряженіи Олонецкой и Пудожской уѣздныхъ земскихъ управахъ свободныхъ суммъ губернскаго земскаго сбора не оказалось, то губернскою управою разрѣшено симъ управамъ перечислить изъ продовольственнаго капитала въ губернскій сборъ по одной тысячѣ руб. каждой, съ перечисленіемъ по губернской управѣ означенныхъ суммъ въ продовольственный капиталъ изъ губерн-
С. 157 |
скаго земскаго сбора изъ кредита десяти тысячъ руб., позаимствованныхъ изъ страховаго капитала на борьбу съ холерою.
Затѣмъ Вытегорская уѣзъная земская управа телеграммою отъ 2 го сентября просила губернскую управу разрѣшить заемъ изъ губернскимъ суммъ 1500 рублей на неотложныя уѣздаые расходы но холерѣ и на послѣдовавшее со стороны губернской управы телеграммою отъ 3-го сентября разрѣшеніе, отношеніемъ отъ 15 октября за № 2548, увѣ-
домила, что ею перечислено изъ страховаго сбора 1000 рублей и продовольственнаго капитала 500 руб. губернскою управою 26 октября 1892 г. постановлѳно: перечисленкые Вытегорскою управою въ уѣздный сборъ изъ страховаго сбора 1000 руб. и продовольственнаго капитала 500 руб., отнести на кредитъ десяти тысячъ руб., позаимствованныхъ изъ страховаго сбора въ губернскій сборъ на борьбу съ холерою, а потому по губернской управѣ азъ означеннаго кредита губернскаго сбора (холернаго фонда) перечислить въ страховой сборъ 1000 руб. и продовольственный капиталъ 500 руб., о чемъ и сообщено Вытегорской уѣздной земской управѣ.
Другою заботою губернской управы было усиленіе медицинскаго персонала, въ особенности въ пораженныхъ уѣздахъ. Предсѣдатель губернской земской управы послѣ тщетныхъ приглашеній медицинскаго персонала и ходатайствъ о командированіи его предъ медицинскимъ департаментомъ обратился наконецъ телеграммой къ г. начальнику губерніи съ просьбою ходатайствовать предъ г. министромъ внутреннихъ дѣлъ о командированіи 2-хъ врачей и 4-хъ фельдшеровъ па средства губернскаго земства. Просьба предсѣдателя управы была уважена г. начальникомъ губерніи, но тѣмъ не менѣе за неимѣніемъ врачей, которые были посланы въ мѣстности гдѣ свирѣпствовала холерная эпидемія въ сильной степени, просимый, хотя и въ крайне ограниченномъ числѣ (двухъ врачей), въ Олонецкую губернію персоналъ командированъ не былъ.
Возможность повторенія эпидеміи въ будущемъ году и опасеніе снова остаться безъ медицинскаго персонала во время эпидеміи, заставила губернскую земскую управу озаботиться усиленіемъ постояннаго врачебнаго персонала губерніи, для чего губернская управа предложила, Петрозаводской, Олонецкой, Лодейнопольской, Вытегорской и Повѣнецкоіі уѣзднымъ земскимъ управамъ внести въ предстоящія очередныя сессіи уѣздныхъ земскихъ собраній слѣдующіе доклады: Лодейнопольской, Вытегорской, Повѣнецкой и Олонецкой о раздѣленіи уѣзда на три медицинскихъ участка и обязательномъ приглашеніи но одному врачу для завѣдыванія третьими участками въ первыхъ трехъ уѣздахъ и двухъ врачей для крайне необходимыхъ къ открытію двухъ участковъ въ Олонецкомъ уѣздѣ,—Петрозаводской же о возстановленіи 3-го медицинскаго участка закрытаго въ 1890 г. и приглашеніи врача для завѣдыванія этимъ участкомъ.
Изъ доставленныхъ Петрозаводской, Вытегорской, Повѣнецкой и Олонецкой уѣздными земскими управами свѣдѣній видно, что уѣздныя земскія собранія въ первыхъ трехъ уѣздахъ, соглашаясь съ предложеніемъ губернской земской управы разрѣшили настоящій вопросъ въ утвердительномъ смыслѣ.
Вам был полезен материал? Поделитесь этой записью!